Ledtiderna fortsätter öka

Årets rapport visar att ledtiderna fortsätter att öka. De totala ledtiderna för detaljplan och bygglov i det undersökta kommunurvalet varierar mellan 3,2 och 6,8 år, med ett genomsnitt på 4,8 år. Detta är en ökning från 4,7 år i 2024 års mätning och 4,5 år i 2023 års mätning.

Ökningen sker trots minskat bostadsbyggande och ett färre antal ärenden att hantera. Indexet synliggör också att längre detaljplaner leder till högre kostnader – för ett projekt med cirka hundra bostäder är kostnaden nu sju till tio miljoner kronor.

– Byggprocessernas tid och kostnad tyder på systemfel. Vi menar att ledtider inte bör vara längre än 2,5 år. Plankostnaden bör sällan vara högre än två till tre miljoner kronor, säger Anna Broman, näringspolitisk expert på Byggföretagen.

Faktiska ledtider ännu längre

Rapporten visar även att de faktiska ledtiderna är längre än statistiken antyder. Det tidiga skedet, från idé till planuppdrag, präglas av informella processer och stora skillnader mellan kommuner. Sju av tio kommuner har detaljplaner som väntar i kö på resurser.

– Det ser ut som att ledtiderna är kortare än de egentligen är. Långa planköer visar att översiktsplanens ambitioner inte matchas av bemanning och resurser. Det leder till ineffektivitet och bromsar samhällsutvecklingen, säger Martin Lindvall, samhällspolitisk chef på Fastighetsägarna.

Nationellt Ledtidsindex väger samman faktorer som ledtid, resurseffektivitet, servicegrad, produktionstakt och kommuntillväxt. Tyngdpunkten ligger på att mäta tiden i detaljplane- och bygglovsprocesser. Rapporten presenterar också kommunerna med kortast ledtider.

I år har Trosa, Trollhättan och Västerås har Sveriges effektivaste plan- och bygglovsprocesser för bostadsbyggande.

– Årets vinnarkommuner Trosa, Trollhättan och Västerås, tillsammans med Östersund som står för årets förbättring, visar att effektivitet och ett förbättrat samarbete mellan stadsbyggandets aktörer kortar ledtider. Kvaliteten i bostadsbyggandet ökar när rätt sak görs i rätt tid. Det är verkligen inspirerande, säger Nancy Mattsson, projektutvecklingschef på JM och ordförande för Bygg i Tid.

Vinnarkommunerna

Trosa kommun tilldelas förstaplatsen i kategorin små kommuner för tredje året i rad. Kommunen
vinner även den sammanslagna mätningen av medianledtider för detaljplaner och bygglov inom
samma kategori – detta trots att årets mätning inkluderar två nya detaljplaner som av externa skäl
(utanför Trosas kontroll) har något längre ledtider. Mediantiden låg på 2,9 år.

Trollhättan är en ny kommun i mätningen och lyckas erhålla förstaplaceringen i storleksklassen
medelstora kommuner. Trollhättan lyckas även bli den totala indexvinnaren i hela mätningen oavsett
storleksklass. Kommunen utmärker sig med den kortaste medianledtiden för detaljplaner av alla
kommuner som ingår i mätningen, nämligen 2,1 år.

Efter att ha erhållit förstaplatsen i förra årets mätning bibehåller Västerås sin topplacering i kategorinstora kommuner. Kommunen har de snabbaste medianledtiderna för detaljplaner i sin storleksklass,
med en median på 2,6 år. Därtill vinner kommunen även den sammanslagna mätningen av
medianledtider för detaljplaner och bygglov inom kategorin stora kommuner, med en medianledtid
om 3,2 år

Framgångsfaktorer

Rapporten visar kommuner som lyckas hålla nere ledtider kännetecknas av tidig och tydlig dialog med exploatörer och politiker, stabil bemanning med rätt kompetens, samt effektiv intern samordning. Systematisk uppföljning och benchmarking används för att identifiera flaskhalsar, medan behovsbedömningar och avgränsningar minimerar onödiga utredningar. En flexibel arbetsfördelning i bygglovsprocessen ökar gruppens gemensamma ansvar och minskar sårbarhet vid frånvaro.

Nationellt Ledtidsindex 2025 som tas fram av Initiativet Bygg i Tid tillsammans med Byggföretagen och Fastighetsägarna.

Hela rapporten finns att ladda på Bygg i tids hemsida.