Överbelastning av marken i kombination med bristande hänsyn till markförhållanden ledde till jordskredet i Stenungsund den 23 september 2023 – det visar slutrapporten från Statens Haverikommission, SHK.
Jordskredet drabbade ett område på 600 x 400 meter. Det orsakade omfattande infrastruktur- och egendomsskador, och skador i miljön. Tre personer skadades, men ingen allvarligt.
Haverikommissionens utredning har kommit fram till att den direkta orsaken till skredet var att
marken på fastigheten Hammar 1:14 i den östra delen av skredområdet överbelastades av fyllnadsmassor under ett markarbete. Bidragande till tidpunkten för skredet var sannolikt nederbörden som hade fallit.
Den bakomliggande orsaken till att marken överbelastades var bristande hänsyn till rådande lokala markförhållanden. Förhållandena hade inte i tillräcklig omfattning klarlagts innan arbetet påbörjades.
SHK pekar på flera brister
Rapporten pekar ut flera bidragande faktorer:
– Den geotekniska utredningen som låg till grund för bedömningen av markens lämplighet var bristfällig och innehöll fel.
– Detaljplanen för Munkeröd 1:12 m.fl. hade brister avseende tydlighet.
– Inga kompletterande undersökningar av marken genomfördes innan schakt och fyllnadsarbetet inleddes på fastigheten Hammar 1:14.
SHK ifrågasätter också hur väl Stenungsunds kommun har tagit hand om riskerna för skred, ras och erosion i sin verksamhet. Det finns sammantaget skäl att rekommendera kommunen att stärka sin förmåga att hantera geotekniska säkerhetsfrågor och säkerställa att den strategi som har aviserats i översiktsplan 2020 avseende skred, ras och erosion kommer till stånd.
SHK rekommenderar också regeringen att vidta åtgärder som kan bidra till att stärka lämplighetsprövningen i plan- och bygglagstiftningen, vilket i förlängningen kan förbättra kommunernas hantering av geotekniska säkerhetsfrågor i detaljplaneprocessen.
Ur rapporten:
- Markarbeten hade utförts på fastigheten Stenungsund Hammar 1:14 under 2022
fram till början av september 2023. - De fyllnadsmassor som tillfördes fastigheten medförde en överbelastning av marken.
- Överbelastningen fick leran att kollapsa, vilket i sin tur initierade skredet.
- Fyllnadsmassornas slutliga placering som en uppfyllnad var upp till tio meter vid västra fastighetsgränsen.
- Uppfyllnaden utfördes delvis utanför fastighetsgränsen, med slänten på naturmark och över den höjdnivåsom marklovet tillät.
Källa: Statens Haverikommission
